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三部門聯合出臺《關于促進茶產業健康發展的指導意見》

2022-09-15 15:48:13

農業(ye)(ye)(ye)農村(cun)(cun)部(bu)9月14日發(fa)布(bu),近(jin)年來(lai),我(wo)國茶(cha)(cha)(cha)產業(ye)(ye)(ye)快速發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),產量(liang)和消費(fei)總量(liang)居世界首位(wei),但存在部(bu)分(fen)地(di)區無序擴(kuo)張(zhang)、茶(cha)(cha)(cha)產品(pin)開發(fa)利用不夠(gou)、科技(ji)創新(xin)能(neng)力不強、文(wen)(wen)化內涵挖掘(jue)不深(shen)等突出(chu)問題。為促(cu)進茶(cha)(cha)(cha)產業(ye)(ye)(ye)健(jian)康發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),近(jin)日,農業(ye)(ye)(ye)農村(cun)(cun)部(bu)、國家市場監督(du)管理總局(ju)、中華全國供(gong)銷合作總社聯(lian)合出(chu)臺《關于促(cu)進茶(cha)(cha)(cha)產業(ye)(ye)(ye)健(jian)康發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的指(zhi)導意見》,明(ming)確到2025年,我(wo)國茶(cha)(cha)(cha)園面積(ji)穩定在現有(you)水(shui)平,茶(cha)(cha)(cha)產業(ye)(ye)(ye)科技(ji)貢(gong)獻率達65%;干(gan)毛(mao)茶(cha)(cha)(cha)總產值達到3500億元,茶(cha)(cha)(cha)葉(xie)出(chu)口額達到25億美元,培育若干(gan)個年銷售額超(chao)20億元的大型現代茶(cha)(cha)(cha)產業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)集團(tuan);茶(cha)(cha)(cha)科技(ji)水(shui)平大幅(fu)提升,茶(cha)(cha)(cha)文(wen)(wen)化大力弘揚(yang),一(yi)二三產業(ye)(ye)(ye)深(shen)度融合,茶(cha)(cha)(cha)產業(ye)(ye)(ye)高質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)基(ji)本形成。


“十四(si)五”時(shi)期,將通(tong)過六大(da)舉措(cuo),力(li)促茶(cha)產業健康發展。


建設綠(lv)色生態(tai)茶(cha)園。優化(hua)生產(chan)區(qu)域布局,科學(xue)劃定綠(lv)茶(cha)、紅茶(cha)、烏龍茶(cha)、黑茶(cha)、白(bai)茶(cha)等主要茶(cha)品生產(chan)優勢區(qu)。提升茶(cha)園生產(chan)能力,提高(gao)茶(cha)園良(liang)種率(lv)和(he)專用(yong)(yong)化(hua)水(shui)平。推廣綠(lv)色技術(shu)模式(shi),深入開展化(hua)肥、農藥使用(yong)(yong)量零增長行(xing)動,在(zai)優勢區(qu)選擇一(yi)批重點縣開展茶(cha)園有機(ji)肥替(ti)代化(hua)肥試點,建設一(yi)批統(tong)防統(tong)治與綠(lv)色防控融合示范(fan)茶(cha)園。


打造現代加(jia)(jia)(jia)工(gong)體系。提升(sheng)初(chu)加(jia)(jia)(jia)工(gong)水(shui)平(ping),科學布局茶(cha)(cha)葉(xie)初(chu)加(jia)(jia)(jia)工(gong)中心,加(jia)(jia)(jia)大(da)茶(cha)(cha)葉(xie)初(chu)加(jia)(jia)(jia)工(gong)機械購置補貼(tie)力(li)度,改善茶(cha)(cha)葉(xie)倉儲保鮮設(she)施條件。開發(fa)精深加(jia)(jia)(jia)工(gong)產(chan)(chan)品,支持加(jia)(jia)(jia)工(gong)企業新建(jian)或改造茶(cha)(cha)葉(xie)精深加(jia)(jia)(jia)工(gong)生產(chan)(chan)線,引導加(jia)(jia)(jia)工(gong)企業開發(fa)抹茶(cha)(cha)、茶(cha)(cha)菜肴等精深加(jia)(jia)(jia)工(gong)產(chan)(chan)品,推進茶(cha)(cha)產(chan)(chan)品深度開發(fa),拓(tuo)展(zhan)茶(cha)(cha)產(chan)(chan)品功(gong)能用途。發(fa)展(zhan)綜合利用加(jia)(jia)(jia)工(gong),推進茶(cha)(cha)枝、茶(cha)(cha)花、茶(cha)(cha)籽、茶(cha)(cha)渣等副(fu)產(chan)(chan)物回收(shou)利用。


構建(jian)商貿流通網絡。培(pei)育(yu)創響知名(ming)品(pin)牌(pai),各茶(cha)區要整合現有(you)品(pin)牌(pai),打造地(di)(di)域(yu)(yu)(yu)特色(se)鮮(xian)明、產品(pin)特性突出的(de)區域(yu)(yu)(yu)公用品(pin)牌(pai),加(jia)大(da)歷史名(ming)茶(cha)品(pin)牌(pai)保護力度,擴(kuo)大(da)市場影(ying)響力。積極(ji)拓(tuo)展(zhan)營銷渠道(dao),創新(xin)發展(zhan)線(xian)下(xia)銷售(shou)(shou)渠道(dao),結合實施“互聯網+”農產品(pin)出村進城工(gong)程(cheng),建(jian)立(li)新(xin)型(xing)線(xian)上(shang)銷售(shou)(shou)體(ti)系,鼓(gu)勵發展(zhan)新(xin)業態,推進消費模式(shi)轉變。建(jian)設區域(yu)(yu)(yu)交易中(zhong)心(xin),依托(tuo)大(da)型(xing)茶(cha)葉交易市場,打造基礎設施完善、信息功能齊全、交易方式(shi)多(duo)樣的(de)區域(yu)(yu)(yu)交易中(zhong)心(xin)。探索建(jian)立(li)產地(di)(di)市場價格(ge)監測體(ti)系,正確引導生(sheng)產、流通和消費。


提高要素支(zhi)撐(cheng)能(neng)力。強化科學(xue)技(ji)術(shu)支(zhi)撐(cheng),開(kai)展茶樹種質(zhi)資源保護和新品(pin)種培育,集中攻(gong)關關鍵技(ji)術(shu),集成推廣一批(pi)先進(jin)適(shi)用的(de)技(ji)術(shu)模式。健全產業(ye)標準體系(xi),推進(jin)建(jian)設布(bu)局合理、指標科學(xue)、協調配(pei)套(tao)的(de)全產業(ye)鏈茶產業(ye)標準體系(xi)。加強人才隊伍(wu)建(jian)設。


促進產業深度融(rong)(rong)合(he)(he)(he)。培育(yu)壯大(da)融(rong)(rong)合(he)(he)(he)主(zhu)體,打造一批競(jing)爭力強、市(shi)場占(zhan)有率高的(de)茶(cha)產業領軍企(qi)業。鼓勵發(fa)展茶(cha)產業化聯合(he)(he)(he)體。促進全(quan)鏈(lian)(lian)條融(rong)(rong)合(he)(he)(he),引導(dao)各(ge)(ge)茶(cha)區統籌(chou)協(xie)調(diao)茶(cha)產業各(ge)(ge)環節各(ge)(ge)主(zhu)體建(jian)設茶(cha)全(quan)產業鏈(lian)(lian)重點鏈(lian)(lian)和(he)典(dian)型縣(xian)。推(tui)廣“龍頭企(qi)業+合(he)(he)(he)作社+生(sheng)產基(ji)地(di)”等(deng)經(jing)營模式。推(tui)動茶(cha)文旅融(rong)(rong)合(he)(he)(he),開發(fa)“茶(cha)旅+民宿(su)”“茶(cha)旅+研學”“茶(cha)旅+康(kang)養”等(deng)茶(cha)文旅融(rong)(rong)合(he)(he)(he)新業態,講好中國茶(cha)文化故事。


強化引導監管(guan)服務(wu)。加(jia)強政策(ce)支持,統籌優(you)勢特(te)色(se)產(chan)業(ye)(ye)集群(qun)、現代農(nong)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)園、農(nong)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)強鎮(zhen)和(he)農(nong)產(chan)品(pin)產(chan)地(di)冷(leng)藏保鮮設(she)施建設(she)等(deng)項目資(zi)金,積極支持茶(cha)產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)。加(jia)強市(shi)場監管(guan),嚴格(ge)市(shi)場準入,依法(fa)打擊非(fei)法(fa)生(sheng)產(chan)、不符合食品(pin)安全標(biao)準等(deng)違法(fa)行為,依法(fa)查(cha)處(chu)不按規定明碼標(biao)價、串通漲價等(deng)違法(fa)行為,加(jia)強市(shi)場秩序維護,排查(cha)“山頭茶(cha)”“年(nian)份茶(cha)”“特(te)效茶(cha)”“特(te)種茶(cha)”“非(fei)賣品(pin)”“品(pin)鑒品(pin)”“辦事茶(cha)”“送(song)禮茶(cha)”等(deng)非(fei)法(fa)營銷和(he)炒(chao)作亂象。推(tui)(tui)動(dong)脫貧地(di)區茶(cha)產(chan)業(ye)(ye)提檔升級,中央財政銜接(jie)推(tui)(tui)進鄉村振興(xing)補(bu)助資(zi)金和(he)脫貧縣財政涉農(nong)整合資(zi)金,要加(jia)大對茶(cha)產(chan)業(ye)(ye)的支持力度,推(tui)(tui)動(dong)茶(cha)產(chan)業(ye)(ye)轉型升級。


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