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農業(ye)(ye)農村(cun)部(bu)9月(yue)14日發(fa)(fa)布，近(jin)年(nian)來，我國(guo)(guo)(guo)茶(cha)(cha)(cha)(cha)產(chan)(chan)業(ye)(ye)快速發(fa)(fa)展，產(chan)(chan)量(liang)(liang)和消費總(zong)量(liang)(liang)居世界首位，但存在(zai)部(bu)分地區無序擴張(zhang)、茶(cha)(cha)(cha)(cha)產(chan)(chan)品(pin)開發(fa)(fa)利(li)用不夠、科(ke)技創新能力不強、文化內涵(han)挖掘不深等(deng)突出(chu)問題。為(wei)促進茶(cha)(cha)(cha)(cha)產(chan)(chan)業(ye)(ye)健康(kang)發(fa)(fa)展，近(jin)日，農業(ye)(ye)農村(cun)部(bu)、國(guo)(guo)(guo)家市場監(jian)督管理總(zong)局、中華(hua)全(quan)國(guo)(guo)(guo)供銷(xiao)(xiao)合(he)作總(zong)社(she)聯合(he)出(chu)臺《關于促進茶(cha)(cha)(cha)(cha)產(chan)(chan)業(ye)(ye)健康(kang)發(fa)(fa)展的指導意見》，明確到2025年(nian)，我國(guo)(guo)(guo)茶(cha)(cha)(cha)(cha)園面積穩(wen)定在(zai)現有水平，茶(cha)(cha)(cha)(cha)產(chan)(chan)業(ye)(ye)科(ke)技貢獻率達65%；干毛茶(cha)(cha)(cha)(cha)總(zong)產(chan)(chan)值達到3500億元，茶(cha)(cha)(cha)(cha)葉出(chu)口額達到25億美元，培育(yu)若干個年(nian)銷(xiao)(xiao)售額超20億元的大型現代茶(cha)(cha)(cha)(cha)產(chan)(chan)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)集團；茶(cha)(cha)(cha)(cha)科(ke)技水平大幅提升(sheng)，茶(cha)(cha)(cha)(cha)文化大力弘揚(yang)，一二(er)三產(chan)(chan)業(ye)(ye)深度(du)融合(he)，茶(cha)(cha)(cha)(cha)產(chan)(chan)業(ye)(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)展格局基本(ben)形成。

“十(shi)四五”時期，將通過六(liu)大舉措，力(li)促茶產業健康發展(zhan)。

建(jian)設(she)綠(lv)色(se)生(sheng)態茶(cha)(cha)園。優化(hua)(hua)生(sheng)產區(qu)域布局，科學劃(hua)定(ding)綠(lv)茶(cha)(cha)、紅茶(cha)(cha)、烏龍(long)茶(cha)(cha)、黑茶(cha)(cha)、白(bai)茶(cha)(cha)等主要茶(cha)(cha)品生(sheng)產優勢區(qu)。提(ti)升茶(cha)(cha)園生(sheng)產能力(li)，提(ti)高(gao)茶(cha)(cha)園良種率和專用化(hua)(hua)水平(ping)。推廣綠(lv)色(se)技術(shu)模式，深(shen)入開(kai)展化(hua)(hua)肥、農(nong)藥使用量零增長行(xing)動，在優勢區(qu)選(xuan)擇一批重(zhong)點(dian)縣開(kai)展茶(cha)(cha)園有機(ji)肥替代(dai)化(hua)(hua)肥試點(dian)，建(jian)設(she)一批統(tong)防(fang)統(tong)治(zhi)與綠(lv)色(se)防(fang)控融合示范茶(cha)(cha)園。

打造(zao)現代加(jia)工(gong)體(ti)系。提升初(chu)加(jia)工(gong)水(shui)平(ping)，科(ke)學(xue)布局茶(cha)葉初(chu)加(jia)工(gong)中心，加(jia)大茶(cha)葉初(chu)加(jia)工(gong)機械購置補貼力(li)度(du)，改善茶(cha)葉倉儲保鮮設施條件。開發(fa)精深加(jia)工(gong)產品，支(zhi)持加(jia)工(gong)企業新建(jian)或改造(zao)茶(cha)葉精深加(jia)工(gong)生產線，引導加(jia)工(gong)企業開發(fa)抹茶(cha)、茶(cha)菜肴等精深加(jia)工(gong)產品，推(tui)進茶(cha)產品深度(du)開發(fa)，拓展茶(cha)產品功(gong)能用(yong)(yong)途。發(fa)展綜合利用(yong)(yong)加(jia)工(gong)，推(tui)進茶(cha)枝、茶(cha)花、茶(cha)籽、茶(cha)渣等副產物(wu)回(hui)收利用(yong)(yong)。

構建(jian)商(shang)貿(mao)流通(tong)網絡。培(pei)育創響知名(ming)品(pin)(pin)牌(pai)，各茶(cha)(cha)(cha)區(qu)要整合現有品(pin)(pin)牌(pai)，打造(zao)地域(yu)特色鮮(xian)明、產品(pin)(pin)特性突出的區(qu)域(yu)公用品(pin)(pin)牌(pai)，加大(da)(da)歷史名(ming)茶(cha)(cha)(cha)品(pin)(pin)牌(pai)保護(hu)力度(du)，擴大(da)(da)市(shi)場影(ying)響力。積(ji)極拓展營(ying)銷渠(qu)道，創新發展線下銷售(shou)渠(qu)道，結合實施“互聯網＋”農產品(pin)(pin)出村進城工程(cheng)，建(jian)立新型線上銷售(shou)體(ti)系(xi)，鼓勵發展新業態，推進消費(fei)模式轉變。建(jian)設(she)區(qu)域(yu)交(jiao)易(yi)中心，依托大(da)(da)型茶(cha)(cha)(cha)葉交(jiao)易(yi)市(shi)場，打造(zao)基礎(chu)設(she)施完善、信息功(gong)能(neng)齊全、交(jiao)易(yi)方(fang)式多樣的區(qu)域(yu)交(jiao)易(yi)中心。探索建(jian)立產地市(shi)場價格監(jian)測體(ti)系(xi)，正確引(yin)導生產、流通(tong)和消費(fei)。

提(ti)高(gao)要素支(zhi)撐能力。強化科學技術(shu)支(zhi)撐，開(kai)展茶樹種(zhong)質資源保護(hu)和新品種(zhong)培育，集(ji)(ji)中攻(gong)關關鍵技術(shu)，集(ji)(ji)成推廣一批先進適用的技術(shu)模式。健全產(chan)業標準(zhun)體系(xi)，推進建設布局合(he)理、指(zhi)標科學、協調配套的全產(chan)業鏈茶產(chan)業標準(zhun)體系(xi)。加強人才隊伍建設。

促進產(chan)業(ye)深度融(rong)合(he)。培育壯大融(rong)合(he)主體(ti)(ti)(ti)，打造(zao)一批競爭(zheng)力強(qiang)、市場占有率高的茶產(chan)業(ye)領(ling)軍企(qi)業(ye)。鼓勵發(fa)展(zhan)茶產(chan)業(ye)化聯合(he)體(ti)(ti)(ti)。促進全鏈條融(rong)合(he)，引導(dao)各茶區統籌(chou)協調茶產(chan)業(ye)各環節各主體(ti)(ti)(ti)建設茶全產(chan)業(ye)鏈重(zhong)點鏈和典(dian)型縣。推(tui)廣“龍頭企(qi)業(ye)+合(he)作(zuo)社+生(sheng)產(chan)基(ji)地(di)”等經營模式。推(tui)動茶文旅融(rong)合(he)，開發(fa)“茶旅+民(min)宿”“茶旅+研(yan)學(xue)”“茶旅＋康(kang)養”等茶文旅融(rong)合(he)新業(ye)態，講(jiang)好中國茶文化故事。

強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)引(yin)導監(jian)管服務。加強(qiang)(qiang)(qiang)政(zheng)(zheng)策支持，統籌優勢(shi)特色產(chan)業(ye)集群、現代農(nong)業(ye)產(chan)業(ye)園(yuan)、農(nong)業(ye)產(chan)業(ye)強(qiang)(qiang)(qiang)鎮和(he)(he)農(nong)產(chan)品(pin)(pin)產(chan)地冷(leng)藏保鮮設(she)施建設(she)等項目資金(jin)，積(ji)極支持茶(cha)(cha)產(chan)業(ye)發(fa)展。加強(qiang)(qiang)(qiang)市場監(jian)管，嚴格市場準(zhun)入，依法(fa)打(da)擊非(fei)法(fa)生產(chan)、不符合食品(pin)(pin)安全標準(zhun)等違法(fa)行為，依法(fa)查處不按規定明碼標價、串通漲價等違法(fa)行為，加強(qiang)(qiang)(qiang)市場秩序維護，排查“山頭茶(cha)(cha)”“年(nian)份茶(cha)(cha)”“特效茶(cha)(cha)”“特種茶(cha)(cha)”“非(fei)賣品(pin)(pin)”“品(pin)(pin)鑒品(pin)(pin)”“辦(ban)事(shi)茶(cha)(cha)”“送禮茶(cha)(cha)”等非(fei)法(fa)營銷和(he)(he)炒作亂象。推(tui)(tui)動脫(tuo)貧地區茶(cha)(cha)產(chan)業(ye)提檔升級，中央(yang)財政(zheng)(zheng)銜接推(tui)(tui)進鄉(xiang)村振(zhen)興補助(zhu)資金(jin)和(he)(he)脫(tuo)貧縣財政(zheng)(zheng)涉農(nong)整合資金(jin)，要加大對茶(cha)(cha)產(chan)業(ye)的支持力度，推(tui)(tui)動茶(cha)(cha)產(chan)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升級。